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制定“十四五”规划④
冬天的黄石,江风拂面,湖光闪烁。慈湖湿地公园内,透水小径蜿蜒伸展,下雨时,雨水与植被相遇时被过滤净化。老旧社区的管网更新没有任何障碍。长江沿岸,坡地生态保护保护了长江洁净的水源,昔日的“锈迹斑斑的工业区”变身“生态绿道”。
黄石市作为省级海绵城市建设示范城市,以“渗、滞、蓄、净、用、排”六字方针为指导,将海绵理念深度融入城市发展结构,用城市更新解决“雨涝”问题,描绘出一幅“山水相依、城湖共生”的宜居画卷。
发起立法
钴统筹推进海绵城市建设。
黄石市位于长江中游南岸,是一座“百湖之城”、生态丰富的城市。是全国31个主要防洪城市之一。它不仅具有“一半城市有山,一半城市有湖泊”的独特气质,还面临着汛期安全、污水收集、生态保护等多重压力。
海绵城市建设是黄石实现工业文明与生态文明完美融合的生动实践。这是黄石人千百年来奋斗的生态梦、城市梦。
黄石市城市和城乡建设厅相关负责人介绍,海绵城市的核心理念是城市下雨时能够吸收、储存、渗透、净化雨水,释放雨水。储存的水可根据需要使用。这种全新的城市发展理念和做法,为推动黄石打造山水宜居的标志性城市提供了方案。
“海绵城市建设并不新鲜,但如果没有法律保障,很容易变成‘雷多雨少’。”该负责人指出,该市于2022年被授予“湖北省海绵示范城市”称号,示范期为三年。三年如何能取得成果?法律应该简明扼要,并以“实际有效”为目标。
海绵城市推广。
2023年2月,黄石市启动海绵城市建设和管理立法工作。
据介绍,在条例起草阶段,黄石市住房和农业局、市法制局组织武汉大学立法小组对黄石市65个建设项目进行了现场检查。走访6个地(市、区),走访建设、设计、施工、监理等部门。他还考察了全国首批海绵城市建设示范城市孝感、济南等城市,学习海绵城市建设和管理的先进经验。
研究结果显示,与新城区相比,老城区建设海绵城市面临着空间有限、城市重塑困难等挑战。在立法过程中,黄石主张因地制宜、统筹兼顾,确定不同地区、不同项目类别的海绵需求量。新城区条件为“海绵+”,老城区条件为“+海绵”。
具体来说,在城区新区、建成区开展海绵城市持续建设,对海绵城市进行管控。愤怒的过程。以城市为重点,结合城市更新、城市道路更新/拓宽、污水处理、洪点管理等,因地制宜推进海绵城市建设。
黄石市住房和城乡建设局有关负责人介绍,到2025年底,全市累计建成区面积将达到44.3平方公里,占全市建成区总面积的51.8%。 “十四五”规划提前完成。 “覆盖率达到 50% 的目标任务。
人工湿地
慈湖湿地公园成为示范工程
溪水潺潺,绿树成荫,欢声笑语,慈湖湿地公园即使是冬天也不会感到荒凉,放眼望去都是美景。
很难想象,这里原本是一片又黑又臭的水体,草木成堆,垃圾成堆,湖泊肮脏,苍蝇丛生。
冬天的慈湖湿地公园。
黄石府官员市城乡建设局表示,20世纪80年代以来,黄石市工业化、城镇化进程加快,城市基础设施匮乏,难以满足城市发展需要。尤其是慈湖以西的丹城山区,雨水、生活污水直接排入慈湖西南部。由于该地区水产养殖业发展,排水设施较差,导致区内大量垃圾裸露,污水横流,恶臭弥漫。
这片由垃圾和污水组成的沼泽地经常被淹没,黑臭水直接流入慈湖,严重影响城市环境和防洪排水。
改变是不可避免的。黄石市水污染综合治理工程重点项目之一,是黄石市水污染综合治理工程重点项目之一。总体规划及合作人工湿地的建设,不仅恢复了磁弧湿地的自然特性,提高了其生态恢复功能,而且打造了海绵城市示范,调水防雨防涝,提高城市安全。
慈湖湿地公园。
据负责人介绍,慈湖湿地项目分为上游和下游两部分,西起李家坊立交桥,东至丹山立交桥,总面积116公顷。湿地工程主要解决片区雨水调蓄减量、中间输送净化、终端储存利用等问题,并通过地下管道排出雨水。
从源头减少滞留主要是通过透水路面和绿地来实现,这样就可以减少现场的部分雨水。
其特点是过程中存在转移和纯化。它收集雨水来自不同地区的水通过湿地内的两个生态排水沟。雨水经生态排水沟减速后流入集水区。一旦部分雨水被集水区吸收,就会进入湿地的净化区。
“这里看到的大片水生植物就是湿地净化区,雨水经过湿地植物过滤净化后,排放到公园和慈湖的主水面。”他指着水面上生长的植物说道。
最终储存和利用与中间纯化同时实现。集水区和净化区同时也是雨水储存池。它通过自己的存储能力存储雨水。超过容量的雨水通过溢流管排至邻近的建筑物或主水面。
经过这个循环后,日处理量和净化量可达8万立方米以上。 2021年慈湖湿地公园入选湖北省“美丽河湖”,2022年入选湖北省“最美城市公园”。
城市更新
黄石构建“全球海绵”格局
即使下雨天也没有必要到水里去。社区内的绿地可以“储存”水以进行精确滴灌,甚至路缘石也可以“接水”。对于黄石市来说,海绵城市的“呼吸感”不仅体现在城市的公园里,也体现在全体市民的日常生活中。
黄寺湾街道叶家滩社区的居民,对西溪区感受最深。山腰上的叶家坐落着谭社区的几个住宅区。过去,排水渠主要用于夏季暴雨时“快速排水”,但由于山上冲下来的枝叶泥土干扰,排水速度跟不上降雨量,容易发生洪水。
202年2、叶家滩社区将开始老旧社区改造,将海绵城市建设理念融入城市更新。对地下管网的改造确保排水不再堵塞。使用渗透性材料消除了积水。
该地区的雨水储存罐。
这还没有结束。易家板社区党委书记陶春雷指着小区内一个半人高的浅灰色储水桶介绍,小区内不少小区都在建设储水桶。收集雨水后,通过缓慢释放,让它在城市中停留一段时间,不仅可以减少积水,还可以变废为宝。
对于公民来说,这些变化反映在他们的日常生活中。 “最直接的效果是减少雨天的洪水。”在门廊上晒日光浴的李奶奶说,这个社区是连通的。建筑物屋顶上的排水管连接至下水道网络。当下大雨时,雨水首先流入储水箱。一旦越过报警线,就会排入地下污水管网。储水箱的雨水准确滴入绿化带。 “省钱又省力。”
这只是遍布黄石公园的“海绵细胞”的一个缩影。全市53个海绵公园和440公顷常规水域产生共鸣,237个修复矿井改善雨水调蓄功能,389个改造旧住宅区全部吸水、排水、净化功能。他们共同建立了覆盖整个地区的雨水消耗网络。
目前,黄石市所有新建改造项目均引入了大规模的透水土壤要求。通过海绵城市建设,黄石市收获巨额“红利”,荣获国家海绵城市称号雅顿城市、国家卫生城市、国家森林城市、环境水治理优秀示范城市。初步走上了水安全、水资源、水环境、水生态协调发展的道路。 “山水花园城市、最美‘工业城市’城市品牌不断增强。在‘十五五’规划制定之年,海绵城市建设即将站在新的历史起点上。”该负责人表示,“目前我们正在完善海绵城市建设相关标准规范,加快建立全过程管控体系。”
策划:胡正伟 王砚耀
协调员:罗金 陆建雷
刽子手:路冲、李迪、阮琼、徐辰辰
设计:刘璐相关产品





